第5期函館市障がい福祉計画
(平成30年度~平成32年度)
SPコードについて
この計画書には,各ページの右下または左下にSPコードを印刷しており,「視覚障害者用活字文
書読上げ装置」で読み取ることにより,目の不自由な方が,計画書に記載された文章を 音声で聞く
ことができます。
また,SPコードの横の切り込みは,コードの位置を知らせるものであり,表面と裏面のそれぞれに
はじめに
我が国の障がい保健福祉施策においては,すべての国民
が,障がいの有無によって分け隔てられることなく,相互に人格
と個性を尊重し合いながら共生する社会の実現を目標として,
必要な制度が整備されてきました。
本市におきましても,障害者基本法に基づき,平成
18
年に
「函館市障がい者基本計画」(
10
か年計画)を策定し,さらに
平成
28
年には,「第2次函館市障がい者基本計画」(
10
か年計画)を策定して,「障がいのある人が生きがいを持ち,自立し,安心して暮らすこと
のできる共生社会の実現」をめざし,各種障がい者施策を推進するとともに,障害者総合
支援法に基づく「函館市障がい福祉計画」につきましても,これまで,平成
18
年度の第
1期計画から,平成
29
年度を最終年度とする第4期計画まで,3か年ごとに策定し,障が
い福祉サービス等の提供体制の整備を進めてきたところであります。
このたび策定しました「第5期函館市障がい福祉計画」は,新たに児童福祉法により策
定を義務付けられた「障がい児福祉計画」を包含しており,平成
30
年度からの3か年を
計画期間として,第4期計画における取組状況とアンケート調査によるニーズ等に基づき
取り組むべき課題を整理し,必要なサービス量の見込みやサービス提供体制の確保策
今後は,この新たな計画のもと,障がい者等の施策のさらなる推進を図ることとして
おりますので,市民の皆様ならびに関係各位のより一層のご理解とご協力を賜りますよう
お願い申し上げます。
結びにあたり,この計画の策定に関し,貴重なご意見やご提言をいただきました函館市
障がい者計画策定推進委員会の委員の皆様ならびに関係団体の皆様に,心から厚くお
礼申し上げます。
平成
30
年3月
目 次
第1 計画策定の趣旨等
1
1 計画策定の背景と趣旨
1
2 計画の位置付け
2
3 計画の期間
2
4 計画の策定体制
2
○ 障がい福祉計画の策定経過
3
○ 「障がい者基本計画」と「障がい福祉計画」
4
○ 障がい福祉サービス等の体系
5
第2 障がいのある人およびサービス提供体制の現状とニーズ等
6
1 障がいのある人等の現状
6
(1)
身体障害者手帳
6
(3)
療育手帳
7
(5)
精神障害者保健福祉手帳
7
(7)
特定医療費(指定難病)受給者証・
特定疾患治療研究事業給付(北海道指定)
7
2 主なサービス提供基盤の整備状況
8
(1)
【訪問系サービス】
8
(3)
【日中活動系サービス】
8
【居住系サービス】
(7) 9
(9) 9
(11) 【地域生活支援事 9
3 障がい福祉サービス等の利用状況と利用意向調査の概要
10
(1) 10
(3) 11
第3 第4期計画における取組状況
20
1 相談支援体制の充実と強化
20
2 障がいのある人の地域生活への移行の促進
20
3 地域社会の支え合い
20
4 障がいのある人の就労の推進
20
5 障がいのある子どもに対する支援の強化
21
6 権利擁護の推進
21
第4 計画推進のための基本的事項
22
障がいのある人の自己決定の尊重と意思決定の支援
(3) 22
(5) 22
(7) 23
(9) 23
第5 第5期計画における重点的な取組
24
1 相談支援体制の充実と強化
24
2 障がいのある人の地域生活への移行の促進
24
3 地域社会の支え合い
24
4 障がいのある人の就労の促進
25
5 障がいのある子どもに対する支援の強化
25
6 権利擁護の推進
25
第6 平成 32 年度の成果目標と第4期計画の進捗状況 26 1 福祉施設の入所者の地域生活への移行
26
一般就労移行者数
(2)
就労移行支援事業利用者数
29
(3)
就労移行率3割以上の就労移行支援事業所数
30
(4)
就労定着支援による職場定着率
31
3 精神障がい者にも対応した地域包括ケアシステムの構築 31
4
地域
生活支援
拠点
等の整備
315 障がい児支援の提供体制の整備
32
(1)
重層的な地域支援体制の構築をめざすための児童発達
支援センターの設置および保育所等訪問支援の充実 32
(2)
主に重症心身障がい児を支援する児童発達支援事業所
および
放
課後等
デイ
サービス
事業所
の確保
32(3)
医療的ケア児支援のための関係機関の協議の場の設置
32
第7 障がい福祉サービス等のサービス量の見込み 33
1 障がい福祉サービス 33
(1)
訪問系サービス
33
(2)
日中活動系サービス
36
(3)
居住系サービス
44
2 相談支援 46
(1)
計画相談支援
(2) 47
(3) 48
3 障がい児支援
49
(1) 49
(2) 54
4 地域生活支援事業
55
(1) 55
(2) 67
◎
第5期函館市障がい福祉計画における成
果
目標
およびサービス見込み量一覧 74
第8 計画の推進 77
1 関係機関との連携
77
2 国や北海道との連携
77
3 計画の進行管理
77
【資料編】
○ 第2次函館市障がい者基本計画(抜粋) 80
○ 障がい福祉サービス等の利用希望(障がい別)
84
○ 函館市障がい者計画策定推進委員会設置要綱 90
○ 函館市障がい者計画策定推進委員会委員名簿 91
「障害者」の「害」の表記について
「害」は悪い意味で使われる文字であり,不快感があるとの意見もあることから,「障害者」に対
する差別や偏見をなくする心のバリアフリーを推進し,ノーマライゼーションの理念の普及を図るた